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犯我中华者 虽远必诛

欧洲对美国巨头下手太狠了......

2019-08-12 13:29:17 | 来源: | 参与: 0 | 作者:瞭望智库

  继苹果、谷歌、脸书之后,亚马逊又摊上大事了!

  美国科技巨头们为何频繁在欧洲遭遇挑战、被开出巨额罚单?

  文 | 柯静 上海社会科学院国际问题研究所助理研究员

  编辑 | 李雪 瞭望智库

  本文为瞭望智库原创文章,如需转载请在文前注明来源瞭望智库(zhczyj)及作者信息,否则将严格追究法律责任。

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  7月11日,法国参议院已通过向大型互联网公司征收“数字服务税”的法律草案,将向以美国谷歌、苹果、脸书、亚马逊为首的30余家全球数字业务营业收入不低于7.5亿欧元。

  同日,英国财政部也公布了一项从明年4月起征收数字服务税,计划到2022年每年征税4亿英镑。

  7月17日,欧盟委员会宣布对美国电商巨头亚马逊启动反垄断调查,从而评估亚马逊在使用其平台上独立零售商的敏感数据时是否违反欧盟竞争法。

  此前,另一家美国网络巨头谷歌公司,则因违反欧盟竞争法已接连三次被开出天价罚单。

  这是否意味着美国科技巨头们面临更强监管的时代已然来临?

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  亚马逊摊上大事了?

  1995年7月16日,亚马逊正式营业。起初,它只是一家互联网书店;如今,每月网站访问者超过20亿人次,已成为一家以平台化思维运作的堪称“地球上最大商店”的电商公司,晋级为零售、物流、消费科技、云计算、媒体和娱乐这五大领域的巨头。

  2018年,亚马逊净销售额2329亿美元。

  2019年初,以7900亿美元超越微软,成为全球最高市值的公司。

  作为一家复合年增长率为25%的公司,其高速增长背后的运作逻辑似乎非常简单:注重客户体验,以此带来更大流量,继而吸引更多独立零售商到亚马逊提供的销售平台上开展业务,因此能提供更加丰富的商品供用户选择,不断优化客户体验。

  这样一种良性循环推动着亚马逊规模的不断扩大,得益于此,可以打造更好的成本结构,进一步从价格层面提升消费者满意度。

  与短期盈利相比,亚马逊商业模式更注重依靠低于成本的定价扩大商业帝国规模。同时,依靠销售平台的收入和其他收入获得利润,进行交叉补贴,将利润不断投入到新产品和新服务的研发中。

  因此,即便其很长一段时期的利润率并不高,由于市场对其未来盈利能力充满信心,亚马逊依旧能够实现超高估值。

  2017年,亚马逊与欧委会就其与出版商电子合同的调查达成和解协议。

  2018年,因被欧委会认定在卢森堡非法避税,亚马逊被罚款2.5亿欧元。

  2019年7月17日,欧盟委员会宣布对美国电商巨头亚马逊启动反垄断调查,以评估亚马逊在使用其平台上独立零售商的敏感数据时是否违反欧盟竞争法。

  欧委会称,亚马逊扮演着双重角色:一方面作为自身产品的销售者,另一方面作为市场经营者,为其他独立零售商提供销售平台。

  此次调查始于2018年9月,主要集中在两方面:

  一是亚马逊是否利用其平台上独立零售商的非公开数据,在其作为零售商时,进行不公平竞争;

  二是当网站用户点击“购买”按钮时,亚马逊如何利用数据使消费者选择某特定产品的默认选项,进一步来说,即是否会将其自身销售的产品指定为默认选项。

  该调查可能导致对亚马逊的正式指控、罚款和要求其改变商业运营方式,当然,也可能会被撤销。截至目前,已有不少企业向欧委会提供调查所需的信息。

  相关判例已有前车之鉴。2017年,欧委会认定谷歌进入购物比价市场后,利用自己在网上搜索领域的主导地位,操纵搜索结果,不公平地把客户引向自己的购物服务,对谷歌开出24.2亿欧元的罚单。

  当前调查与上述案件类似之处,做出肯定性裁定并不十分困难。

  注:不同之处主要在于亚马逊对于第三方数据的利用,也即是否利用自身销售平台所获取的客户数据,从事不公平的竞争行为。

  如果指控最终成立,亚马逊可能面临着其全球营业额10%的巨额罚款!按2018年销售额计算,这笔罚款将高达232.9亿美元。

  从互联网时代背景下平台和数据的特殊性来看,欧委会正可借此案树立监管先例,推动欧洲竞争政策的与时俱进。

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